12月21日,乌兰察布市召开的第四届委员会第六次会议,确立明年的发展战略及目标,针对涉及贫困人口稳定脱贫的“三农三牧”产业,确定了以乡村振兴战略为统领,做强“三农三牧”产业,确保4.5万人稳定脱贫。
会议确立了以坚持发展是第一要务,以经济建设为中心,保障和改善民生,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,推进全面从严治党,在决胜全面建成小康社会道路上迈出坚实的一步的发展战略;确定了地区生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长7.5%,500万元以上固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8.5%,一般公共预算收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%,新增就业1.65万人,全面完成安全生产、节能减排任务的发展目标。
“三农三牧”是该市最大的发展短板,也是最大的发展潜力和优势所在,也关系到贫困人口的稳定脱贫。因此,该市确定以以乡村振兴战略为统领,从两个方面突破,做强三农三牧优势主导产业,实现农牧主现代化。一是全力打好脱贫攻坚战,拧紧责任螺丝,以党建为引领,抓乡促村、强乡带村;贯彻精准要求,确保精准贫困户应识尽识、应纳尽纳、应退尽退;特别要聚焦特困群体,针对因病、因残、因老致贫返贫人口多的实际,实现签约医生送医送药全覆盖,提高住院治疗“一站式”结算时效性,全市贫困人口大病住院和慢病送药比例都要达到95%,创新大病基金筹款方式,确保4.5万人稳定脱贫。
二要立足该市实际,以农牧业供给侧结构性改革为主线,进一步做强优势主导产业,在水利条件及产业基础好的地区重点发展薯、菜、乳、肉等优势产业和设施农业、标准化规模化养殖业;缺水地区严格控制高耗水农业,推广节水农业,发展以燕麦为主的杂粮杂豆产业。在养殖业上,坚持为养而种、种养结合,要稳羊、增牛、扩猪禽。同时提升“薯都”地位,提高种薯生产能力,优质专用薯种植面积,扶持壮大蓝威斯顿、凯达、土豆集等龙头企业;发展“冷凉”经济,冷凉蔬菜种植面积发展到100万亩,其中设施蔬菜23万亩,对接北京市场,大力发展订单种植,积极推进新鲜净菜、成品养成品加工配送为主的“中央厨房”建设。同时,实施种子工程、大力引进和培育龙头企业,加强质量品牌建设,加快电子商务进农村牧区工程,让好产品赢得好市场、带来好效益。
与此同时,按照乡村振兴战略要求,支持发展庭院经济、家庭农牧场、农家乐牧家游、家庭手工作坊,拓宽增收渠道,确保农牧民收入高于城镇居民收入增速。(记者 皇甫美鲜)